Suspendarea licitației pentru transportul public local din Bacău
Suspendarea licitației pentru transportul public local din Bacău
Lansată cu mare fast în primăvara acestui an, licitația pentru selectarea operatorului de transport public local în municipiul Bacău și în comunele adiacente a fost suspendată. Această decizie vine după ce Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) a admis contestația depusă de SC Transport Public SA, societate care a solicitat identificarea mai multor neconformități în documentația de atribuire.
Valoarea licitației, ce vizează delegarea gestiunii serviciului de transport public local pe o perioadă de 10 ani, este estimată la 530 de milioane de lei. Compania câștigătoare ar urma să opereze 88 de autobuze pe rute extinse, care să deservească nu doar orașul Bacău, ci și comunele Nicolae Bălcescu, Luiza Călugăra, Măgura, Mărgineni, Hemeiuș și Letea Veche.
SC Transport Public SA a solicitat CNSC să remedieze mai multe incongruente, printre care se numără diferențele semnificative în cifra de afaceri estimată (15 milioane de lei, comparativ cu 30 de milioane în documentația inițială), clarificarea normelor de poluare pentru autobuzele acceptate (inclusiv cele Euro 3), precum și probleme legate de numărul de locuri disponibile în autobuze și forma de deținere (proprietate vs. leasing).
CNSC a menționat că ADIZM, autoritate contractantă, are obligația de a publica toate cerințele și remedierile în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP), având în vedere că aceste informații nu au fost accesibile operatorilor economici interesați. Conform deciziei CNSC, nepublicarea celor necesare remedieri conduce la admiterea criticilor contestatorului și obligarea entității contractante de a publica aceste informații.
Contextul suspendării licitației este generat de tipul de procedură ales de ADIZM, o licitație deschisă offline, fără o fază finală de licitație electronică. Specialiștii sunt de părere că, dacă licitația s-ar fi desfășurat online, aceasta nu ar fi fost suspendată, iar procedura ar fi putut continua mai ușor cu erate și clarificări.
Deși CNSC a decis suspendarea pe 18 iunie 2024 și a solicitat remedierea problemelor de documentație, la patru luni după această decizie, ADIZM nu a efectuat modificările necesare pentru reluarea procedurii, lăsând cetățenii Bacăului în așteptare pentru noile rute de transport.
Andreea Negru, șefa de cabinet a primarului Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu, a declarat că CNSC a suspendat atribuirea în urma unei contestații și că, după rezolvarea acestor aspecte, procedura va fi reluată, stabilind un nou termen de depunere a ofertelor.
Documentația licitației a fost întocmită în baza unui contract de consultanță încheiat cu firma TTL Planning SRL, pentru suma de 411.740 lei, contract semnat în martie 2022. Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu a fost președintele asociatiei, în timp ce conducerea este asigurată de Anda Petria și Ilie Birzu.
Ultimele informații din presă au subliniat dificultățile întâmpinate de Primăria Bacău în organizarea acestei licitații, după ce, în toamna anului 2021, au încetat contractul anterior cu Transport Public SA.